山東省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實施細則(試行)
來源:濟寧市第一人民醫(yī)院發(fā)布時間:2015-06-26瀏覽:
目 錄
第一章 總 則
第二章 評審標準
第三章 評審組織
第四章 申報與推薦
第五章 評 審
第六章 監(jiān)督及異議處理
第七章 授 獎
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了做好省科學(xué)技術(shù)獎勵工作,保證省科學(xué)技術(shù)獎的評審質(zhì)量,根據(jù)《山東省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》(以下簡稱《獎勵辦法》),制定本細則。
第二條 本細則適用于省科學(xué)技術(shù)獎的申報、推薦、評審、授獎等各項活動。
第三條 對同一項目授獎的個人、組織應(yīng)當按照貢獻大小排序。
在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)活動中僅從事組織管理和輔助服務(wù)的工作人員,一般不得作為省科學(xué)技術(shù)獎的候選人。各級人民政府及其所屬行政部門一般不得作為省科學(xué)技術(shù)獎的候選單位。
第四條 省科學(xué)技術(shù)獎是省人民政府授予個人或者組織的榮譽,獎勵證書不作為確定科技成果權(quán)屬的直接依據(jù)。
第二章 評審標準
第一節(jié) 省科學(xué)技術(shù)最高獎
第五條 省科學(xué)技術(shù)最高獎的候選人應(yīng)當熱愛祖國,具有良好的科學(xué)道德,仍活躍在當代科學(xué)技術(shù)前沿,在我省從事科學(xué)研究或者技術(shù)開發(fā)工作累計達5年以上,為科技進步和我省的經(jīng)濟、社會發(fā)展做出突出貢獻,并具備下列條件之一:
(一)《獎勵辦法》第八條第一款所述“在當代科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或者在促進科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有重大貢獻的”,是指在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面取得系列或者重大發(fā)現(xiàn),豐富和拓展了學(xué)科的理論,引起了該學(xué)科或者相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的突破性發(fā)展,為國內(nèi)外同行所公認,對科學(xué)技術(shù)發(fā)展和社會進步做出了重大貢獻。
(二)《獎勵辦法》第八條第二款所述“在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中,取得重大技術(shù)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟效益、生態(tài)效益或者社會效益的”,是指在所從事的科學(xué)技術(shù)活動中,特別是在高新技術(shù)研究及其產(chǎn)業(yè)化過程中,取得了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要科技成果,實現(xiàn)了技術(shù)領(lǐng)域的跨越發(fā)展,促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革,創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益或者社會效益,對促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了重大貢獻。
第二節(jié) 省自然科學(xué)獎
第六條 《獎勵辦法》第九條第二款(一)所述“前人尚未發(fā)現(xiàn)或者尚未闡明”,是指該項自然科學(xué)發(fā)現(xiàn)為國內(nèi)外首次提出,或者其科學(xué)理論在國內(nèi)外首次闡明,且主要論著為國內(nèi)外首次發(fā)表。
《獎勵辦法》第九條第二款(二)所述“具有重大科學(xué)價值”,是指該發(fā)現(xiàn)在科學(xué)理論、學(xué)說上有創(chuàng)見,或者在研究方法、手段上有創(chuàng)新;對于推動學(xué)科發(fā)展有重大意義,或者對于經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展具有重要影響。
《獎勵辦法》第九條第二款(三)所述“得到國內(nèi)外自然科學(xué)界公認”,是指主要論著已在國內(nèi)外公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表或者作為學(xué)術(shù)專著出版一年以上,其重要科學(xué)結(jié)論已為國內(nèi)外同行在重要國際學(xué)術(shù)會議、公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物,尤其是重要學(xué)術(shù)刊物以及學(xué)術(shù)專著所正面引用或者應(yīng)用。
第七條 省自然科學(xué)獎的候選人應(yīng)當是相關(guān)科學(xué)技術(shù)論文、論著的主要作者,并具備下列條件之一:(一)提出總體學(xué)術(shù)思想、研究方案;
(二)發(fā)現(xiàn)重要科學(xué)現(xiàn)象、特性和規(guī)律,并闡明科學(xué)理論和學(xué)說;
(三)提出研究方法和手段,解決關(guān)鍵性學(xué)術(shù)疑難問題或者實驗技術(shù)難點,以及對重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)收集和綜合分析等。
第八條 省自然科學(xué)獎授獎等級根據(jù)候選人所做的科學(xué)發(fā)現(xiàn)進行綜合評定,評定標準為:
(一)在科學(xué)上取得突破性進展,發(fā)現(xiàn)的自然現(xiàn)象、揭示的科學(xué)規(guī)律、提出的學(xué)術(shù)觀點或者其研究方法為國內(nèi)外學(xué)術(shù)界所公認和廣泛引用,推動了本學(xué)科或者相關(guān)學(xué)科的發(fā)展,或者對經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展產(chǎn)生了重大影響的,可以評為一等獎。
(二)在科學(xué)上取得重要的進展,發(fā)現(xiàn)的自然現(xiàn)象、揭示的科學(xué)規(guī)律、提出的學(xué)術(shù)觀點或者其研究方法為國內(nèi)外學(xué)術(shù)界所公認和引用,推動了本學(xué)科或者其分支學(xué)科的發(fā)展,或者對經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展產(chǎn)生了很大影響的,可以評為二等獎。
(三)在科學(xué)上取得較大的進展,發(fā)現(xiàn)的自然現(xiàn)象、揭示的科學(xué)規(guī)律、提出的學(xué)術(shù)觀點或者其研究方法為國內(nèi)外學(xué)術(shù)界所公認和引用,在一定程度上推動了本學(xué)科或者其分支學(xué)科的發(fā)展,或者對經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展產(chǎn)生了較大影響的,可以評為三等獎。
第三節(jié) 省技術(shù)發(fā)明獎
第九條 《獎勵辦法》第十條第一款所述“產(chǎn)品”,是指各種儀器、設(shè)備、器械、工具、零部件以及生物新品種等;“工藝”,是指工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和國家安全等領(lǐng)域的各種技術(shù)方法;“材料”,是指用各種技術(shù)方法獲得的新物質(zhì)等;“系統(tǒng)”,是指產(chǎn)品、工藝和材料的技術(shù)綜合。
第十條 《獎勵辦法》第十條第二款(一)所述“取得發(fā)明專利”,是指申報省技術(shù)發(fā)明獎項目的核心技術(shù)應(yīng)當取得發(fā)明專利權(quán)證書。
第十一條 《獎勵辦法》第十條第二款(二)所述“實施后取得了顯著經(jīng)濟效益、生態(tài)效益或者社會效益”,是指該項技術(shù)發(fā)明成熟,應(yīng)用實施一年以上,并取得了顯著經(jīng)濟效益、生態(tài)效益或者社會效益。
第十二條 省技術(shù)發(fā)明獎的候選人應(yīng)當是該項技術(shù)發(fā)明的全部或者部分創(chuàng)造性技術(shù)內(nèi)容的獨立完成人。
第十三條 省技術(shù)發(fā)明獎授獎等級根據(jù)候選人所做出的技術(shù)發(fā)明進行綜合評定,評定標準為:
(一)屬國內(nèi)外首創(chuàng)的重大技術(shù)發(fā)明,技術(shù)思路獨特,主要技術(shù)有重大創(chuàng)新,技術(shù)經(jīng)濟指標達到國際同類技術(shù)的先進水平,對相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進步有重大推動作用,并產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益或者社會效益的,可以評為一等獎。
(二)屬國內(nèi)外首創(chuàng)的重大技術(shù)發(fā)明,技術(shù)思路新穎,主要技術(shù)有很大創(chuàng)新,技術(shù)經(jīng)濟指標達到國內(nèi)同類技術(shù)的領(lǐng)先水平,對本領(lǐng)域的技術(shù)進步有很大推動作用,并產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益或者社會效益的,可以評為二等獎。
(三)屬國內(nèi)外首創(chuàng)的重要技術(shù)發(fā)明,技術(shù)思路較新穎,主要技術(shù)有較大創(chuàng)新,技術(shù)經(jīng)濟指標達到國內(nèi)同類技術(shù)的先進水平,對本領(lǐng)域的技術(shù)進步有較大推動作用,并產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益或者社會效益的,可以評為三等獎。
第四節(jié) 省科學(xué)技術(shù)進步獎
第十四條 《獎勵辦法》第十一條第一款所述“技術(shù)開發(fā)與推廣項目”,是指在技術(shù)開發(fā)與推廣活動中,取得或者引進的具有重大實用價值的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、材料、設(shè)計和生物品種等重大科技成果及其推廣應(yīng)用。
《獎勵辦法》第十一條第一款所述“社會公益項目”,是指在標準、計量、科技信息、科技檔案、科技普及等科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性工作和環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全、計劃生育、自然資源調(diào)查及其合理利用、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報及其防治等社會公益性科學(xué)技術(shù)事業(yè)中取得的重大科技成果及其推廣應(yīng)用。
《獎勵辦法》第十一條第一款所述“重大工程項目”,是指在實施列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的重大綜合性基本建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)工程中取得的重大科技成果。
《獎勵辦法》第十一條第一款所述“管理科學(xué)項目”,是指運用自然科學(xué)、社會科學(xué)和工程技術(shù)的知識,采取定性和定量相結(jié)合的系統(tǒng)分析和論證手段,在實現(xiàn)政府重大決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化過程中取得的重大科技成果。
第十五條 省科學(xué)技術(shù)進步獎候選人或者候選單位所完成的項目應(yīng)當符合下列條件:
(一) 技術(shù)創(chuàng)新性突出:在技術(shù)上有重要創(chuàng)新,特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域進行自主創(chuàng)新,形成了產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)和名牌產(chǎn)品,或者應(yīng)用高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行裝備和改造,通過技術(shù)創(chuàng)新,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增加行業(yè)的技術(shù)含量,提高產(chǎn)品附加值;技術(shù)難度大,解決了行業(yè)發(fā)展中的熱點、難點和關(guān)鍵問題;總體技術(shù)水平和技術(shù)經(jīng)濟指標達到了行業(yè)的領(lǐng)先水平。
(二) 經(jīng)濟效益或者社會效益顯著:所開發(fā)的項目經(jīng)過一年以上的實施應(yīng)用,產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益或者社會效益,實現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新的市場價值或者社會價值,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。
(三) 推動行業(yè)科技進步作用明顯:項目的轉(zhuǎn)化程度高,具有較強的示范、帶動和擴散能力,促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化、升級及產(chǎn)品的更新?lián)Q代,對行業(yè)的發(fā)展具有明顯促進作用。
第十六條 省科學(xué)技術(shù)進步獎的候選人應(yīng)當具備下列條件之一:
(一)在提出和確定項目的總體技術(shù)方案中做出重要貢獻;
(二)在解決項目關(guān)鍵技術(shù)和疑難問題中做出較大技術(shù)創(chuàng)新;
(三)在實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用過程中做出重要貢獻。
第十七條 省科學(xué)技術(shù)進步獎候選單位應(yīng)當是在項目的研制、開發(fā)、投產(chǎn)、應(yīng)用和推廣等過程中提供技術(shù)、設(shè)備和人員等條件,對項目的完成起到組織、管理和協(xié)調(diào)作用的主要單位。
第十八條 技術(shù)開發(fā)與推廣類項目的授獎等級根據(jù)其研究開發(fā)和引進技術(shù)的創(chuàng)新性、先進性、已取得的經(jīng)濟效益和推動行業(yè)技術(shù)進步的作用等方面綜合評定,評定標準為:
(一)在關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有重大創(chuàng)新,技術(shù)難度很大,總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到了國際同類技術(shù)或者產(chǎn)品的先進水平,市場競爭力很強,成果轉(zhuǎn)化程度很高,創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益,對行業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級有重大作用的,可以評為一等獎;
(二)在關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有很大創(chuàng)新,技術(shù)難度較大,總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到了國內(nèi)同類技術(shù)或者產(chǎn)品的領(lǐng)先水平,市場競爭力較強,成果轉(zhuǎn)化程度較高,創(chuàng)造了重大的經(jīng)濟效益,對行業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有很大作用的,可以評為二等獎;
(三)在關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有較大創(chuàng)新,有一定的技術(shù)難度,總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到了國內(nèi)同類技術(shù)或者產(chǎn)品的先進水平,有一定的市場競爭力,實現(xiàn)了成果轉(zhuǎn)化,創(chuàng)造了較大的經(jīng)濟效益,對行業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有較大作用的,可以評為三等獎。
第十九條 社會公益類項目的授獎等級根據(jù)其創(chuàng)新性、先進性、推廣應(yīng)用程度、取得的社會效益或者生態(tài)效益和促進社會發(fā)展、科技進步的作用等方面進行綜合評定,評定標準為:
(一)在關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有重大創(chuàng)新,技術(shù)難度很大,總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到了國際同類技術(shù)或者產(chǎn)品的先進水平,并在行業(yè)得到廣泛推廣應(yīng)用,取得了巨大的社會效益或者生態(tài)效益,對科技發(fā)展和社會進步有重大意義的,可以評為一等獎;
(二)在關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有很大創(chuàng)新,技術(shù)難度較大,總體技術(shù)水平和技術(shù)經(jīng)濟指標達到了國內(nèi)同類技術(shù)或者產(chǎn)品的領(lǐng)先水平,在行業(yè)較大范圍內(nèi)得到推廣應(yīng)用,取得了重大的社會效益或者生態(tài)效益,對科技發(fā)展和社會進步有較大意義的,可以評為二等獎;
(三)在關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有較大創(chuàng)新,有一定技術(shù)難度,總體技術(shù)水平和技術(shù)經(jīng)濟指標達到了國內(nèi)同類技術(shù)或者產(chǎn)品的先進水平,在行業(yè)一定范圍內(nèi)得到推廣應(yīng)用,取得了較大的社會效益或者生態(tài)效益,對科技發(fā)展和社會進步有一定意義的,可以評為三等獎。
第二十條 重大工程類項目的授獎等級根據(jù)其技術(shù)和系統(tǒng)的創(chuàng)新、技術(shù)難度和工程復(fù)雜程度、總體技術(shù)水平以及經(jīng)濟效益或者社會效益等方面進行綜合評定,評定標準為:
(一)團結(jié)協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān),在關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)集成和系統(tǒng)管理方面有重大創(chuàng)新,技術(shù)難度和工程復(fù)雜程度很大,總體技術(shù)水平、主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到了國際同類項目的先進水平,取得了巨大的經(jīng)濟效益或者社會效益,對推動本領(lǐng)域的科技發(fā)展有重大意義的,可以評為一等獎;
(二)團結(jié)協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān),在關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)集成和系統(tǒng)管理方面有很大創(chuàng)新,技術(shù)難度和工程復(fù)雜程度較大,總體技術(shù)水平、主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到了國內(nèi)同類項目的領(lǐng)先水平,取得了重大的經(jīng)濟效益或者社會效益,對推動本領(lǐng)域的科技發(fā)展有較大意義的,可以評為二等獎;
(三)團結(jié)協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān),在關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)集成和系統(tǒng)管理方面有較大創(chuàng)新,有一定的技術(shù)難度和工程復(fù)雜程度,總體技術(shù)水平、主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到了國內(nèi)同類項目的先進水平,取得了較大的經(jīng)濟效益或者社會效益,對推動本領(lǐng)域的科技發(fā)展有一定的意義,可以評為三等獎。
第二十一條 管理科學(xué)類項目的授獎等級根據(jù)其創(chuàng)新性、影響與意義、決策采納與應(yīng)用程度、產(chǎn)生的社會效益或者經(jīng)濟效益等方面進行綜合評定,評定標準為:
(一)研究成果有重大創(chuàng)新,在國內(nèi)有重大影響,達到了國際同類研究先進水平,已被國家或者我省的決策和管理部門廣泛應(yīng)用,產(chǎn)生了顯著的社會效益或者經(jīng)濟效益的,可以評為一等獎;
(二)研究成果有很大創(chuàng)新,在國內(nèi)有很大影響,達到了國內(nèi)同類研究領(lǐng)先水平,已被國家或者我省的決策和管理部門較多采用,產(chǎn)生了明顯的社會效益或者經(jīng)濟效益的,可以評為二等獎;
(三)研究成果有較大創(chuàng)新,在國內(nèi)有較大影響,達到了國內(nèi)同類研究先進水平,已被我省的決策和管理部門較多采用,產(chǎn)生了一定的社會效益或者經(jīng)濟效益的,可以評為三等獎。
第五節(jié) 山東省國際科學(xué)技術(shù)合作獎
第二十二條 《獎勵辦法》第十二條所述“外國人或者外國組織”,是指在國際科學(xué)技術(shù)合作中對我省科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展做出重要貢獻的外國科學(xué)家、工程技術(shù)人員、科技管理人員和科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)、管理等組織。
第二十三條 山東省國際科學(xué)技術(shù)合作獎的候選人或者候選單位,應(yīng)當與我省個人或者組織合作累計3年以上。
第三章 評審組織
第二十四條 省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會(以下簡稱省獎勵委員會)的主要職責是:
(一)聘請有關(guān)專家組成省科學(xué)技術(shù)獎各獎種的評審委員會(以下簡稱省科技獎各評審委員會),聘請有關(guān)人員組成省科學(xué)技術(shù)獎勵監(jiān)督委員會(以下簡稱省科技獎監(jiān)督委員會);
(二)審議省科技獎各評審委員會的審查結(jié)果,裁定異議處理意見;
(三)研究、解決省科學(xué)技術(shù)獎勵工作中出現(xiàn)的重大問題;
(四)提出有關(guān)完善省科學(xué)技術(shù)獎勵工作的政策性意見、建議。
第二十五條 省獎勵委員會由35--39人組成。設(shè)主任委員1人、副主任委員3--4人,秘書長1人。主任委員由省科學(xué)技術(shù)廳廳長擔任,副主任委員、委員由科技、教育、人事、經(jīng)濟等領(lǐng)域的科技專家和管理專家組成,其人選由省科學(xué)技術(shù)廳提出,報省人民政府批準。秘書長由省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會辦公室(以下簡稱省獎勵辦)主任擔任。
省獎勵委員會委員實行聘任制,每屆任期3年。
第二十六條 省獎勵委員會下設(shè)省科學(xué)技術(shù)最高獎評審委員會,山東省國際科學(xué)技術(shù)合作獎評審委員會,省自然科學(xué)獎、省技術(shù)發(fā)明獎、省科學(xué)技術(shù)進步獎評審委員會。省科技獎各評審委員會的主要職責是:
(一)審查省科技獎各評審組的評審結(jié)果;
(二)向省獎勵委員會報告審查結(jié)果;
(三)對評審工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題進行處理;
(四)提出有關(guān)完善省科技獎勵評審工作的意見、建議。
第二十七條 省科技獎各評審委員會分別設(shè)主任委員1人,副主任委員1--4人,秘書長1人,委員若干人,其組成人員由省科學(xué)技術(shù)廳向省獎勵委員會提出建議。秘書長由省獎勵辦主任擔任。
省科技獎各評審委員會委員實行聘任制,每屆任期3年。
第二十八條 省科技獎各評審委員會設(shè)立省科學(xué)技術(shù)最高獎評審組,山東省國際科學(xué)技術(shù)合作獎評審組,省自然科學(xué)獎評審組,以及省技術(shù)發(fā)明獎、省科學(xué)技術(shù)進步獎按學(xué)科(專業(yè))劃分的若干專業(yè)評審組。
省科技獎各評審組負責本學(xué)科(專業(yè))范圍內(nèi)的初評工作。
第二十九條 省科技獎各評審組設(shè)組長1人,副組長1--3人,成員若干人。
省科技獎各評審組的成員,由省獎勵辦根據(jù)當年省科學(xué)技術(shù)獎推薦的具體情況,從專家?guī)熘绣噙x省內(nèi)外科研院所、高等院校和其他企事業(yè)單位等方面的同行專家組成,其中中青年專家、學(xué)者應(yīng)當占較大比例。各評審組的成員每年有不少于30%的專家更新。評審專家資格由省獎勵辦認定。
第三十條 省科技獎各評審組的成員因故不能參加評審、可能影響評審工作正常進行時,可以根據(jù)評審需要進行增補。具體人選由省獎勵辦確定。
第四章 申報與推薦
第三十一條 《獎勵辦法》第十三條第一款(三)所述“其他單位”,是指經(jīng)省科學(xué)技術(shù)廳認定,具備推薦條件的省政府直屬事業(yè)單位、省委有關(guān)部門及其他特殊機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體等。
《獎勵辦法》第十三條第一款(三)所述“個人”,是指國家和省科學(xué)技術(shù)最高獎獲獎?wù)?、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士。
第三十二條 《獎勵辦法》第十四條第二款(一)所述“對知識產(chǎn)權(quán)有爭議的”,是指對申報省科學(xué)技術(shù)獎的項目涉及知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)權(quán)屬、發(fā)明人資格、署名權(quán)、榮譽權(quán)以及相應(yīng)的名次排序等存在不同的意見,并通過一定形式向有關(guān)部門提出的;
《獎勵辦法》第十四條第二款(二)所述“對科技成果的完成單位或者完成人有爭議的”,是指對申報省科學(xué)技術(shù)獎的項目涉及完成單位之間、或者完成人之間、或者完成人與完成單位之間在科技成果所有權(quán)權(quán)屬、發(fā)明人資格、署名權(quán)、榮譽權(quán)以及相應(yīng)的名次排序等方面存在不同意見,并通過一定形式向有關(guān)部門提出的;
《獎勵辦法》第十四條第二款(四)所述“已經(jīng)獲得國家或者省部級科學(xué)技術(shù)獎勵的”,是指項目完全或者其核心技術(shù)內(nèi)容已經(jīng)獲得國家科技獎勵或者國家規(guī)定設(shè)立的省部級科學(xué)技術(shù)獎勵,且其核心技術(shù)內(nèi)容沒有新的實質(zhì)性創(chuàng)新。
第三十三條 《獎勵辦法》第十六條第二款所述“科學(xué)技術(shù)成果評價”,是指申報省自然科學(xué)獎、省技術(shù)發(fā)明獎、省科學(xué)技術(shù)進步獎的項目應(yīng)當經(jīng)過國家有關(guān)部門、省科學(xué)技術(shù)廳或者由省科學(xué)技術(shù)廳認定的單位組織的科學(xué)技術(shù)成果鑒定。其中,未經(jīng)科學(xué)技術(shù)成果鑒定申報省自然科學(xué)獎的項目,可以經(jīng)3個以上單位的3-5名熟悉該專業(yè)的科技專家推薦。
《獎勵辦法》第十六條第二款所述“單位申報的,應(yīng)當在申報前在本單位公示”,是指申報省科學(xué)技術(shù)獎的項目在申報前應(yīng)當征得各完成單位和完成人的同意,并在各完成單位公布。完成單位或者完成人有異議的項目,不得申報。
第三十四條 申報省科學(xué)技術(shù)最高獎的科技人員、申報山東省國際科學(xué)技術(shù)合作獎的國內(nèi)合作單位以及申報省自然科學(xué)獎、省技術(shù)發(fā)明獎、省科學(xué)技術(shù)進步獎項目的第一完成單位,按行政隸屬關(guān)系或者屬地關(guān)系須由我省管理。
第三十五條 申報省科學(xué)技術(shù)獎的個人和組織應(yīng)當填寫由省科學(xué)技術(shù)廳統(tǒng)一制作的《山東省科學(xué)技術(shù)獎推薦書》(以下簡稱推薦書)并提供必要的相關(guān)附件,應(yīng)當按規(guī)定的時間,通過計算機網(wǎng)絡(luò)向有關(guān)推薦單位和推薦人申報。同時,將推薦書和附件原件寄(送)推薦單位。推薦書的填寫和有關(guān)附件應(yīng)當完整、真實、規(guī)范。
附件主要包括:科技成果鑒定證書、技術(shù)報告、應(yīng)用證明、納稅證明、知識產(chǎn)權(quán)證明、有關(guān)許可證明、公開發(fā)表的論文和專著及其他人引用證明、有助于評價項目(個人)的其他證明材料等。
第三十六條 推薦單位和推薦人應(yīng)當對申報材料進行認真審查,對符合條件的項目(個人)給予推薦,并簽署推薦意見,匯總后將推薦書和附件,按規(guī)定的時間,通過計算機網(wǎng)絡(luò)報送到省獎勵辦,同時將推薦書和有關(guān)附件原件寄(送)到省獎勵辦。
第三十七條 法律、行政法規(guī)規(guī)定必須取得有關(guān)許可證,且直接關(guān)系到人身和社會安全、公共利益的項目,如動植物新品種、實驗動物、食品、藥品、基因工程技術(shù)和產(chǎn)品、農(nóng)藥、獸藥、肥料、壓力容器、醫(yī)療器械等,在未獲得行政主管部門批準之前,不得推薦省科學(xué)技術(shù)獎。
沒有規(guī)定必須審定的動植物新品種,未經(jīng)省行政主管部門登記的,不得推薦省科學(xué)技術(shù)獎。
由國家確定密級的項目,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行申報。
第三十八條 國家和省科學(xué)技術(shù)最高獎獲獎?wù)?、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士每人每年度可推薦2項(名)所熟悉專業(yè)的省科學(xué)技術(shù)獎。
第三十九條 駐魯單位及其個人申報省科學(xué)技術(shù)獎的,由其駐魯所在地設(shè)區(qū)的市科學(xué)技術(shù)行政部門或者所在地其他具有推薦資格的單位推薦。
省外個人、組織在我省或者與省內(nèi)個人、組織合作開展研究、開發(fā)、轉(zhuǎn)化取得的科技成果申報省科學(xué)技術(shù)獎的,由其項目實施所在地設(shè)區(qū)的市科學(xué)技術(shù)行政部門推薦。
省內(nèi)個人、組織在省外或者國外單獨或者合作完成,并在省內(nèi)轉(zhuǎn)化或創(chuàng)業(yè)取得的重大科技成果申報省科學(xué)技術(shù)獎的,由其項目實施所在地設(shè)區(qū)的市科學(xué)技術(shù)行政部門推薦。其成果主要學(xué)術(shù)思想、技術(shù)路線和研究工作應(yīng)當由我省個人或者組織提出和完成,并享有自主知識產(chǎn)權(quán)。
第四十條 經(jīng)評審未授獎的項目(個人),如果在此后的研究開發(fā)活動中取得新的實質(zhì)性進展,可以重新申報省科學(xué)技術(shù)獎。
連續(xù)兩年參加評審未予授獎的,如再次申報須隔一年進行。
第四十一條 申報單位、申報人認為有關(guān)專家、學(xué)者參加評審可能影響評審公正性的,可以要求其回避,并在申報時書面提出理由及相關(guān)的證明材料,由申報單位加蓋公章、申報人簽字,經(jīng)推薦單位加蓋公章、推薦人簽字后報省獎勵辦。每個推薦項目提出的回避專家不得超過3人。
第五章 評 審
第四十二條 省獎勵辦對推薦材料進行形式審查。對不符合規(guī)定的推薦材料,要求推薦單位或者推薦人在規(guī)定的時間內(nèi)補正,逾期不能補正或者經(jīng)補正后仍不符合要求的,不提交評審。
省獎勵辦對形式審查合格的項目,在省科學(xué)技術(shù)廳網(wǎng)站上公告后提交相應(yīng)的評審組進行初評。涉及公共安全的項目不公告。
第四十三條 省獎勵辦組織省科技獎各評審組的評審工作。省自然科學(xué)獎、省技術(shù)發(fā)明獎和省科學(xué)技術(shù)進步獎評審組的評審采取網(wǎng)絡(luò)評審與會議評審相結(jié)合形式進行初評。
省科學(xué)技術(shù)最高獎,山東省國際科學(xué)技術(shù)合作獎,以及涉及國防、國家安全項目的評審組評審以會議形式進行初評。
初評結(jié)果應(yīng)當采取無記名投票表決方式產(chǎn)生。其中,省科學(xué)技術(shù)最高獎、山東省國際科學(xué)技術(shù)合作獎和省自然科學(xué)獎、省技術(shù)發(fā)明獎、省科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎、二等獎項目的初評結(jié)果,應(yīng)當通過會議答辯形式,采取無記名投票表決的方式產(chǎn)生。
第四十四條 省科技獎各評審委員會以會議形式對省科技獎各評審組初評結(jié)果進行審查,采取記名投票表決方式產(chǎn)生審查結(jié)果,提出獎勵建議。
必要時,對建議授予省自然科學(xué)獎、省技術(shù)發(fā)明獎、省科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎項目,省獎勵辦可以組織有關(guān)專家進行考察,并將考察結(jié)果報省獎勵委員會。
第四十五條 省獎勵委員會以會議形式,對省科技獎各評審委員會審查通過且沒有異議或者雖有異議但在規(guī)定時間內(nèi)提出處理意見的審查結(jié)果進行審議,采取記名投票表決方式產(chǎn)生審議結(jié)果,提出獎勵意見,通過省獎勵委員會決議。
第四十六條 省科技獎各評審會議的議事程序和表決規(guī)則如下:
(一)省獎勵委員會、省科技獎各評審委員會、省科技獎各評審組的評審表決,應(yīng)當有全體委員的三分之二以上多數(shù)(含三分之二)委員參加,表決結(jié)果方能有效。
(二)委員對未列入議事日程的有關(guān)事宜提出議案,應(yīng)當有全體委員的三分之一以上多數(shù)附議,方可列入評審會議的議事日程。
(三)省科學(xué)技術(shù)最高獎、山東省國際科學(xué)技術(shù)合作獎人選,以及省自然科學(xué)獎、省技術(shù)發(fā)明獎、省科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎應(yīng)當由到會委員的三分之二以上多數(shù)(含三分之二)委員通過。
省自然科學(xué)獎、省技術(shù)發(fā)明獎和省科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎、三等獎應(yīng)當由到會委員的二分之一以上多數(shù)(含二分之一)委員通過。
第四十七條 省科學(xué)技術(shù)廳可以委托相關(guān)部門負責組織涉及公共安全方面的評審組評審工作。
第六章 監(jiān)督及異議處理
第四十八條 省獎勵委員會設(shè)立省科技獎監(jiān)督委員會,其組成人選由省科學(xué)技術(shù)廳提出,報省獎勵委員會批準。省科技獎監(jiān)督委員會負責對省科學(xué)技術(shù)獎的推薦、評審和異議處理工作進行監(jiān)督。
第四十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)省科學(xué)技術(shù)獎的推薦、評審和異議處理工作中存在問題的,可以向省科技獎監(jiān)督委員會進行舉報和投訴。
第五十條 省科技獎監(jiān)督委員會對評審活動進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,對在評審活動中違反《獎勵辦法》及本細則有關(guān)規(guī)定的相關(guān)人員,可以視不同情況建議有關(guān)方面給予批評教育、責令改正、記錄不良信用、警告、解除聘任或者取消資格等處理。
第五十一條 省科學(xué)技術(shù)獎勵實行評審信用制度。省科學(xué)技術(shù)廳對參加評審活動的評審專家建立信用檔案,信用記錄作為提出評審委員會委員和評審組成員人選的主要依據(jù)。
評審專家信用檔案主要記錄其在參加評審過程中遵守評審紀律、公正履行職責、廉潔自律及投票離散程度等方面的情況。
第五十二條 省科學(xué)技術(shù)獎勵實行異議制度,接受社會監(jiān)督。
省獎勵辦對形式審查合格的項目,在省科學(xué)技術(shù)廳網(wǎng)站上公告后提交相應(yīng)的評審組進行初評。任何單位或者個人對對公告的形式審查合格的項目有異議的,均可以自公告之日起20日內(nèi)省獎勵辦提出,逾期不予受理。涉及公共安全的項目不公告。
省科學(xué)技術(shù)獎各評審委員會提出的獎勵建議在省科學(xué)技術(shù)廳網(wǎng)站上公示。任何單位或者個人對公示的省科學(xué)技術(shù)獎候選人、候選項目及其完成單位等有異議的,均可以自公示之日起30日內(nèi)向省獎勵辦提出,逾期不予受理。
第五十三條 異議自受理截止之日起15日內(nèi)處理完畢的,可以提交本年度評審;在規(guī)定時間以后處理完畢的,可以按規(guī)定重新申報。
第五十四條 異議分為實質(zhì)性異議和非實質(zhì)性異議。凡涉及項目的創(chuàng)新性、先進性、實用性和推薦書填寫不實等方面的異議為實質(zhì)性異議。凡涉及候選人、候選單位排序的異議,為非實質(zhì)性異議。凡涉及評審等級的意見,不屬于異議范圍。
第五十五條 公示期內(nèi)提出異議的單位或者個人,應(yīng)當提供書面異議材料及必要的證明材料,并表明真實身份。個人提出異議的,應(yīng)當在異議材料上簽署真實姓名及所在單位;以單位名義提出異議的,應(yīng)當加蓋單位公章,否則不予受理。
第五十六條 省獎勵辦在收到異議材料后,應(yīng)當對異議內(nèi)容進行審查,如果異議內(nèi)容屬于本細則第五十三條所述情況,并能提供充分證據(jù)的,應(yīng)當受理。
第五十七條 實質(zhì)性異議由省獎勵辦協(xié)調(diào)推薦單位或者推薦人處理。推薦單位、推薦人應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)調(diào)查、核實異議材料,提出異議處理意見,報省獎勵辦審核。必要時,由省獎勵辦組織評審委員和其他有關(guān)專家進行調(diào)查,提出處理意見。
非實質(zhì)性異議由推薦單位或者推薦人負責協(xié)調(diào)候選人和候選項目及其完成單位協(xié)商處理,提出處理意見后報省獎勵辦審核。涉及跨部門的異議處理,由省獎勵辦負責協(xié)調(diào),相關(guān)推薦單位或者推薦人協(xié)助,處理程序參照前款規(guī)定。推薦單位或者推薦人未提出調(diào)查、核實報告和協(xié)調(diào)處理意見的,不提交評審。
第五十八條 異議處理過程中,涉及異議的任何一方應(yīng)當積極配合。被異議方在規(guī)定時間內(nèi)未按要求提供相關(guān)證明材料的,視為承認異議內(nèi)容;異議方在規(guī)定時間內(nèi)未按要求提供相關(guān)證明材料的,視為放棄異議。
第五十九條 為維護異議者的合法權(quán)益,省獎勵辦、推薦單位及其工作人員和推薦人,以及其他參與異議調(diào)查、處理的有關(guān)人員應(yīng)當對異議者的身份予以保密。確實需要公開的,應(yīng)當事前征得異議者的同意。
第六十條 省獎勵辦應(yīng)當向省獎勵委員會報告異議核實情況及處理意見,提請省獎勵委員會裁決,并將裁決意見通知異議方和推薦單位或者推薦人。省獎勵辦應(yīng)當及時向省科技獎監(jiān)督委員會報告異議處理情況。
第六十一條 提出異議的單位、個人不得將異議材料直接提交評審組織或者其委員;評審組織或者委員收到異議材料的,應(yīng)當及時轉(zhuǎn)交省獎勵辦,不得提交評審組織討論和轉(zhuǎn)發(fā)其他委員。
第六十二條 公示的建議授獎個人、項目的完成單位或者完成人提出放棄獎勵的,應(yīng)當經(jīng)個人、項目的完成單位或者完成人申請,推薦單位或者推薦人同意,報省獎勵辦審核后,提交省獎勵委員會裁定。經(jīng)裁定不予授獎的個人、項目,應(yīng)當間隔一年,方可重新申報省科學(xué)技術(shù)獎。
第七章 授 獎
第六十三條 省人民政府頒布獎勵決定,對獲獎個人、項目給予表彰獎勵。
第六十四條 省科學(xué)技術(shù)最高獎獎金數(shù)額每人100萬元。其中,40萬元屬獲獎?wù)邆€人所得,60萬元由獲獎?wù)咦灾鬟x題,用作科學(xué)研究經(jīng)費。
第六十五條 省自然科學(xué)獎單項授獎人數(shù)不超過5人。省技術(shù)發(fā)明獎單項授獎人數(shù)不超過6人。省科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎單項授獎人數(shù)不超過12人,授獎單位不超過9個;二等獎單項授獎人數(shù)不超過9人,授獎單位不超過7個;三等獎單項授獎人數(shù)不超過6人,授獎單位不超過5個。
第八章 附 則
第六十六條 本細則自公布之日起施行。2003年5月19日省科學(xué)技術(shù)廳發(fā)布的《山東省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實施細則(試行)》同時廢止。